România, retrogradată în indexul mondial al democraţiei după anularea alegerilor

Economist Intelligence Unit a retrogradat România în clasamentul mondial al democraţiei. Decizia are la bază anularea alegerilor prezidenţiale de către Curtea Constituţională, motivată de acuzațiile de interferență rusească, tactici ilegale pe rețelele sociale și încălcări ale finanțării campaniei electorale.

Citeşte documentul AICI.

Aproximativ jumătate din populația lumii trăiește în locurile în care au avut loc alegeri în 2024. Aproximativ 1,65 miliarde de buletine de vot au fost exprimate în peste 70 de țări.

Cu toate acestea, deși numărul de alegeri democratice desfășurate într-un singur an nu a fost niciodată mai mare, anul 2024 a adus și mari provocări.

Democrația globală se află într-o situație mai proastă decât oricând

Conform celui mai recent indice al democrației publicat de Economist Intelligence Unit (EIU), la 27 februarie, democrația globală se află într-o situație mai proastă decât oricând în istoria de aproape două decenii a indicelui.

Din 2006, EIU a evaluat 167 de țări și teritorii pe o scară de la zero la zece, pe baza a cinci criterii: procesul electoral și pluralismul, funcționarea guvernului, participarea politică, cultura politică și libertățile civile. Țările sunt apoi grupate în patru categorii: democrații depline, democrații defectuoase, regimuri hibride și regimuri autoritare.

Norvegia, desemnată cea mai democratică țară din lume

Pentru al 16-lea an consecutiv, Norvegia a fost desemnată cea mai democratică țară din lume, cu un scor de 9,81. Au urmat Noua Zeelandă și Suedia. Afganistanul a fost cea mai slab clasată țară din 2021, obținând doar 0,25 puncte. Cea mai mare schimbare a venit din partea Bangladeshului, care a coborât 25 de locuri.

Media globală a scăzut la un nou minim record de 5,17, de la un maxim de 5,55 în 2015. Doar 6,6% din populația lumii trăiește în prezent într-o democrație deplină, în scădere de la 12,5% în urmă cu zece ani. De asemenea, o mare parte din populația lumii – în prezent, doi din cinci oameni – trăiește sub un regim autoritar.

România, retrogradată după anularea alegerilor prezidenţiale

Chiar și Europa – unde se află nouă dintre primele zece țări din indice – a înregistrat unele scăderi notabile. Franța a fost retrogradată de la o democrație deplină la una deficitară.

Acest lucru reflectă în principal o deteriorare a scorului său de încredere în guvernare după ce alegerile anticipate din iunie ale președintelui Emmanuel Macron nu au reușit să asigure o majoritate legislativă pentru niciun partid sau bloc. (De asemenea, patru prim-miniștri diferiți în cursul anului nu au contribuit prea mult la insuflarea încrederii).

România a fost, de asemenea, retrogradată după ce acuzațiile de interferență rusească, tactici ilegale pe rețelele sociale și încălcări ale finanțării campaniei au determinat Curtea Constituțională să anuleze alegerile prezidențiale și să solicite un nou scrutin.

Hotărârea CCR, slab argumentată

„Cetățenii români au reacționat cu un amestec de furie și ușurare la decizia Curții Constituționale de a anula rezultatele primului tur al alegerilor prezidențiale din 24 noiembrie și de a anula turul al doilea, programat pentru 8 decembrie. 

Într-o hotărâre slab argumentată, fără a prezenta dovezi solide care să-i susțină decizia, curtea a susținut că o operațiune de influență străină pe rețelele sociale a afectat rezultatul alegerilor.

Primul tur fusese câștigat de doi candidați anti-sistem, care i-au depășit pe candidații partidelor de guvernare, devenite extrem de nepopulare. Decizia Curții de a anula alegerile, bazată pe rapoarte neclare ale serviciilor de informații privind o posibilă interferență electorală din partea Rusiei, reprezintă o măsură extraordinară, întrucât probele prezentate erau, în cel mai bun caz, discutabile.

Afirmația că alegătorii outsider-ului de dreapta, Călin Georgescu, au fost influențați masiv de o campanie pe TikTok este greu de crezut, mai ales având în vedere compoziția socială a susținătorilor acestuia, mulți dintre ei fiind alegători vârstnici din mediul rural, care își iau informațiile de la televiziuni (dominante fiind cele afiliate partidelor de guvernare).

Ulterior, au apărut dovezi că unul dintre partidele de guvernare, Partidul Național Liberal (PNL), a finanțat campania de promovare pe rețelele sociale a lui Călin Georgescu, într-o mișcare tactică ce s-a întors împotriva sa.

România, la limita inferioară a clasificării „democrațiilor viciate”

Acest fiasco nu va face decât să submineze și mai mult nivelul deja extrem de scăzut al încrederii cetățenilor români în guvern și în partidele politice.

România se afla deja la limita inferioară a clasificării „democrațiilor viciate” („flawed democracy”), astfel că scăderea punctajului său general cu 0,46 puncte (de la 6,45 la 5,99) în 2024 a fost suficientă pentru a duce la retrogradarea sa la statutul de „regim hibrid”.

Anularea alegerilor a afectat negativ scorul țării la capitolul proces electoral și pluralism, dar și fără acest scandal de sfârșit de an ar fi avut loc retrogradări ale altor indicatori. Datele sondajelor au confirmat că încrederea publicului în partidele politice și în guvern a scăzut și mai mult în ultimul an, ceea ce a condus la mai multe retrogradări în categoria privind funcționarea guvernului. Conform unui exercițiu global de referință, scorul României privind prevalența corupției a fost, de asemenea, retrogradat.

Există riscul ca scorul României să scadă și mai mult în 2025, în funcție de modul în care va gestiona reluarea alegerilor prezidențiale și de informațiile suplimentare care ar putea apărea cu privire la motivele inițiale ale anulării scrutinului.

Inițiativele guvernului de a modifica regulile electorale privind utilizarea rețelelor sociale în alegeri, precum și acțiunile partidelor de guvernare pentru a bloca șansele unui candidat anti-sistem nu prevestesc nimic bun pentru sănătatea democrației în România”, arată analiza EIU.

Situația în alte țări

În Asia, Coreea de Sud a ieșit din categoria democrațiilor depline după ce președintele Yoon Suk Yeol a declarat – apoi a revocat în grabă – legea marțială, aruncând țara în criză.

America a rămas o democrație imperfectă, schimbându-se doar ușor față de poziția sa din 2023. Dar s-ar putea confrunta cu probleme mai mari în acest an: prima lună a celui de-al doilea mandat al președintelui Donald Trump a pus deja la îndoială independența politică a administrației publice și a fost marcată de o avalanșă de ordine executive cu autoritate juridică discutabilă.

Victoria lui Trump în 2024 a fost parte a unei reacții globale mai ample împotriva președinților în funcție. Următorul test pentru democrația globală în 2025 va fi modul în care acești lideri nou aleși vor alege să guverneze.