Din cuprinsul articolului
Bursa medic rezident. Înalta Curte de Casație și Justiție – Completul pentru soluţionarea recursurilor în interesul legii – a stabilit luni, 26 octombrie 2020, că sumele plătite de o unitate medicală cu titlu de bursă de rezidenţiat unui medic rezident în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 103/2013 nu constituie o cheltuială ocazionată cu pregătirea profesională a acestuia în sensul art. 18 alin. (8) şi (8 ind.1) din Ordonanţa Guvernului nr. 18/2009. ICCJ a admis astfel recursul în interesul legii formulat de Colegiul de conducere al Curţii de Apel Constanţa.
În date de 16 Septembrie, Procurorul General Gabriela Scutea, a cerut Înaltei Curți de Casație și Justiție să judece Recursul în Interesul Legii și să lămurească:
- „Dacă sumele plătite de o unitate medicală cu titlu de bursă de rezidențiat unui medic rezident în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului 103/2013 constituie o cheltuială ocazionată cu formarea profesională a acestuia în sensul art. 18 alin. (8) și alin. (8) din Ordonanța Guvernului nr.18/2009;
- În cazul unui răspuns afirmativ la prima întrebare, dacă aceste sume trebuie restituite de medic în cazul în care acesta, deși nu continua raporturile de muncă pe o durată egală cu durata rezidențiatului cu unitatea medicală cu care a încheiat contractul individual de muncă urmare demisiei, își desfășoară în continuare activitatea în altă unitate medicală publică”
Unitățile spitalicești au cerut restituirea banilor pe bursa unui medic rezident
Mai multe spitale au solicitat medicilor care au parcurs programul de rezidențiat în cadrul unității lor să restituie contravaloarea burselor încasate în perioada rezidențiatului. Aceștia și-au motivat decizia prin faptul că medicii nu au mai activat în cadrul spitalului conform înțelegerii inițiale, după ce aceștia din urmă și-au finalizat studiile de rezidențiat.
Problema de drept care s-a pus în aceste cauze era dacă bursa încasată de medici în timpul parcurgerii programului de rezidențiat are natură salarială sau constituie pentru angajator o cheltuială cu formarea profesională, în funcție de dezlegarea acesteia stabilindu-se și existența sau nu a obligației medicului de a restitui contravaloarea bursei în cazul în care nu respectă obligația de a activa o anumită perioadă în unitatea medical unde a desfășurat programul de rezidențiat.
Potrivit punctului de vedere formulat de procurorul general Gabriela Scutea, în practica judiciară s-au următoarele opinii:
”Într-o primă opinie, s-a considerat că bursa acordată medicilor rezidenți are natură salarială și nu constituie o cheltuială a angajatorului cu formarea profesională, astfel încât nu este supusă restituirii în cazul în care nu este respectată obligația de activa o anumită perioadă în unitatea medicală unde s-a derulat programul de rezidențiat. În acest sens, s-a arătat că bursa de rezidenta fost plătită din fondurile publice de unitatea sanitară unde medicul angajat și-a desfășurat activitatea de rezidențiat, având,față de dispozițiile legale care au instituit-o natura unui drept salarial.
În a doua opinie, s-a apreciat că bursa acordată medicilor rezidenți nu are natură salarială şi constituie o cheltuială a angajatorului cu formarea profesională, astfel încât este supusă restituirii în cazul în care nu este respectată obligaţia de a activa o anumită perioadă în unitatea medicală unde s-a derulat programul de rezidențiat. ”